когда паводок может стать катастрофой?

Загрязнение окружающей среды отходами химпроизводства — проблема, требующая комплексного решения на всех уровнях. Для нас, жителей города химиков Кирово-Чепецка — это очевидная и простая истина. Именно об этом мы неустанно говорим на нашем сайте, именно этого мы добиваемся в контактах с чиновниками всех рангов. Но, как говорят, пока гром не грянет — мужик не перекрестится.


На этот раз грянуло — в Кирове (около 500 тысяч жителей).

Воды нам, воды!

28 апреля текущего года было установлено превышение предельно допустимой концентрации аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть Кирова с очистных сооружений в д. Корчемкино. На пресс-конференциях в администрации Кирова, которые состоялись 28 и 29 апреля, как водится, звучали успокоительные слова о том, что «ситуация находится под контролем», а «превышения загрязнения минимальны и могут быть опасны лишь для небольшой доли населения (особо чувствительных людей, людей с заболеваниями пищеварительной системы, для детей)».
Тем не менее, по словам Галины Грухиной, руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области, «вода непригодна для употребления в пищу, и любой педиатр вам скажет, что грудничкам, и малышам, и аллергикам такая вода опасна даже для купания».

С 28 апреля центр Кировской области живет в условиях особого режима. Сколько продлится такая нештатная ситуация, сказать трудно, поскольку исчерпывающих сведений о причинах происходящего нет.
Меж тем сити-менеджер города Кирова Георгий Мачехин (кстати, бывший директор Кирово-Чепецкого химкомбината, обладающий званием «Почетный химик») не видит в сложившихся обстоятельствах ничего экстраординарного:

«Эта ситуация — она ежегодная. Она для нас обычная… Все развивается по тому сценарию, который и ожидался. Может, чуть помягче. Мы планировали все наши действия на более серьезное развитие ситуации» ©.
Правда, заверениям градоначальника о готовности к серьезному развитию событий противоречит признание его заместителя Павла Кошкина: «К сожалению, мы располагаем небольшим количеством водовозов. Но город впервые оказался в такой ситуации с питьевой водой» ©.
«Мы находимся в положении Христа, который семью хлебами накормил толпу. А нам надо тринадцатью водовозами напоить 500 тысяч человек», — грустно иронизирует Кошкин.

И это не единственная неувязка в данной истории.Так, с одной стороны заместитель руководителя Камского бассейнового водного управления, начальник отдела водных ресурсов по Кировской области Александр Тимонов утверждает: «Уже доказано, что действующие сегодня на территории химкомбината предприятия отношения к сегодняшней ситуации не имеют», с другой стороны — «в областной прокуратуре никаких комментариев на этот счет не дают, уточнив, что первые результаты проверки появятся после майских праздников — 4 мая. Окончательные результаты будут обнародованы после 7 мая» ©.

Да и версии причин загрязнения питьевой воды в зоне Кировского водозабора отличаются редким разнообразием: от смыва в реку отходов животноводческих ферм — до подтопления шламохранилищ, оставшихся в наследие с советских времен. Часть этих версий анализируется в материале с сайта «Вятский Наблюдатель». И как всегда, дефицит информации заполняется слухами. К сожалению, ситуации, связанные с выбросами хлороводорода, приучили людей не слишком полагаться на официальную информацию.
На пресс-конференции, состоявшейся 30 апреля, третьей за эти дни, Александр Тимонов пояснил:

«Источник загрязнения нам известен. Это загрязненная зона хранилищ Кирово-Чепецкого химкомбината. Долгое время, еще с советских времен, шло заражение грунтовых вод. Так как долгое время у нас не было таких обильных паводков, вода просто не доходила до хранилищ, не происходило проливки территорий вблизи озер Березовое и Просное. В этом году мы прогнозировали паводок по двум сценариям развития событий, если бы пришло резкое потепление и резкий разлив рек и подтопление территории хранилищ химкомбината, то уровень разового загрязнения реки Вятки мог составить до 10 ПДК, при более позднем паводке — до 5 ПДК.
Как видите, сегодня ситуация с загрязнением вод идет, так сказать, по мягкому сценарию. Сегодня мы фиксируем превышение ПДК до 1,7–2 ПДК. Вся ситуация нами анализируется с 1998 года. Да, при сильных паводках есть риск загрязнения воды при подтоплениях шламохранилищ. Точно так же еще в конце зимы нами были выявлены превышения уровня загрязнения в верхних слоях, во все необходимые инстанции были направлены соответствующие письма. Ведь такая ситуация не в первый раз происходит. Подобное случалось и в 2005 году, просто тогда не было даже такого уровня превышения ПДК».

Что касается альтернативного источника водоснабжения — линзы подземных артезианских вод Кумёнского района — по мнению некоторых экологов, этот источник также находится под угрозой загрязнения в связи с применяемой на Кирово-Чепецком химическом комбинате технологией шлакового захоронения токсичных отходов.

Как же жители города получают чистую воду? Кое-кто, вероятно, даже и не знает о существовании проблемы или игнорирует её. В пятницу, 28 апреля, городская администрация порекомендовала жителям создать пятидневный запас воды и не использовать воду из-под крана для питья и купания детей.
В Кирове к киоскам розничной продажи питьевой воды стали выстраиваться очереди.
Помимо расположенных по всему городу киосков воду можно взять из колонок.
Кроме того, организован подвоз чистой питьевой воды в соответствии с составленным графиком. Но водовозов, как уже говорилось, только 13.

«Древняя Вятка» сейчас — безмолвное царство, уставленное бутылками с водой.

Хронология бедствия

Информация — с сайта Роспотребнадзора, указаны дата и время публикации данных.

1. 28 апреля 2010 17:54:19

   Установлено превышение предельно-допустимой концентрации аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть города с очистных сооружений в д. Корчемкино. Превышение ПДК незначительное и составляет 1,17 раза. В разводящей сети города превышения ПДК начали фиксироваться с 16–00 часов, они также были незначительны — до 1,14 ПДК.

2. 29 апреля 2010 10:37:04

   Продолжает сохраняться повышенная концентрация аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть города с очистных сооружений в д. Корчемкино. Предельно-допустимая концентрация превышена в 1,49 раза и по сравнению с 28 апреля незначительно возросла. В разводящей сети города превышения ПДК начали фиксироваться с 16–00 часов 28.04.2010 года; на 9–30 29.04.2010 года превышение в разводящей сети города составляет 1,2 раза.

3. 29 апреля 2010 18:21:49

   На 16–00 продолжает сохраняться повышенная концентрация аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть города с очистных сооружений в д. Корчемкино и в разводящей сети. Предельно-допустимая концентрация в разводящей сети превышена в 1,4 раза. В течение дня превышения ПДК составили от 1,2 до 1,7 раза.

4. 30 апреля 2010 13:02:43

   На 10–00 продолжает сохраняться повышенная концентрация аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть города с очистных сооружений в д. Корчемкино и в разводящей сети. Предельно-допустимая концентрация в разводящей сети превышена в 1,47 раза.
   Превышения ПДК остаются также и в источнике водоснабжения — реке Вятка, на 8–00 ПДК превышена в 2,1 раза.

5. 30 апреля 2010 18:02:43

   На 14–00 продолжает сохраняться повышенная концентрация аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть города с очистных сооружений в д. Корчемкино и в разводящей сети. Предельно-допустимая концентрация в разводящей сети превышена в 1,36 раза. Наблюдается незначительное снижение концентрации аммиака по азоту в разводящей сети.

6. 1 мая 2010 10:35:57

   На 10–00 продолжает сохраняться повышенная концентрация аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть города с очистных сооружений в д. Корчемкино и в разводящей сети. Предельно-допустимая концентрация в разводящей сети превышена в 1,67 раза, перед поступлением в разводящую сеть — в 1,49 раза.

7. 2 мая 2010 11:04:47

   На 10–00 продолжает сохраняться повышенная концентрация аммиака по азоту в питьевой воде перед подачей в разводящую сеть с очистных сооружений в д. Корчемкино и в разводящей сети. Предельно-допустимая концентрация в разводящей сети превышена в 1,72 раза, перед поступлением в разводящую сеть — в 1,29 раза.

8. 3 мая 2010 13:55:57
   

   на 12 часов 03.05.2010 года показатели качества питьевой воды в разводящей сети г. Кирова и перед подачей в разводящую сеть с очистных сооружений соответствуют требованиям нормативов.
   Концентрация аммиака по азоту в воде из разводящей сети снизилась до величины допустимого уровня и составляет 2,00 мг/л, концентрация аммиака по азоту в воде на очистных сооружениях ОАО «ККС» в д.Корчёмкино составляет 1,87 мг/л.

В этих ваших интернетах…

Блогосфера (примеры репрезентативны):

• http://majniagen.livejournal.com/73193.html
• http://belyh.livejournal.com/432611.html?thread=12470499
• http://belyh.livejournal.com/432611.html?thread=12476131
• http://belyh.livejournal.com/431736.html?thread=12460664

Городские сайты:

• http://news.gorodkirov.ru/article_view?a_id=17229
• http://news.gorodkirov.ru/article_view?a_id=17213
• http://news.gorodkirov.ru/article_view?a_id=17212
• http://news.gorodkirov.ru/article_view?a_id=17211
• http://news.gorodkirov.ru/article_view?a_id=17205
• http://www.news.gorodkirov.ru/article_view?a_id=17229
• http://www.net.kirov.ru/talk/viewtopic.php?f=1&t=10102&st=0&sk=t&sd=a

Лента новостей по сабжу по версии Яндекс. Новости

Видео:

1. http://rutube.ru/tracks/3191531.html?v=3855a9f701de1e3c21dca226c1bdd211&autoStart=true&bmstart=1
2. http://www.tvc.ru/AllNews.aspx?id=6624ce36-5163-48ab-bd32-9ac89fe2cfc7

Вокруг химкомбината

Картина, знакомая для всей страны (и для Кирово-Чепецка в частности): ситуация анализируется, письма в соответствующие инстанции отправляются — и всё остается, как было. Народ безмолвствует…
А прогнозы развития ситуации могут быть самыми разными: от локального повышения уровня загрязненности реки Вятка до полномасштабного экологического бедствия, о возможности которого предупреждали, начиная с 1990-х годов. Как бы то ни было, даже если на этот раз всё обойдётся благополучно, проблема останется — и она требует решения на областном и федеральном уровнях.

Тревогу вызывает и тот факт, что в настоящее время на территории Кирово-Чепецкого отделения ФГУП «РосРАО» находится около 440 000 тонн радиоактивных отходов. Данные отходы размещены во временных хранилищах (в основном — траншейного типа с глиняной гидроизоляцией), не имеющих достаточных защитных барьеров, исключающих загрязнение окружающей среды с течением времени. Хранилища расположены непосредственно в черте города Кирово-Чепецк, во втором поясе зоны санитарной охраны водозабора Кирова. Это территории с высоким уровнем грунтовых вод, которые местами выходят почти на поверхность, что противоречит требованиям нормативных документов к месту расположения специализированных пунктов захоронения РАО и могильников РАО. На данный момент так и не ясно, как ФГУП «РосРАО» собирается поступать с этой миной замедленного действия.

Говоря о загрязнении водного бассейна, должностные лица старательно подчеркивают, что мы имеем дело с наследием советского периода, что в современном химическом производстве специалисты в полной мере осознают степень экологической ответственности.

Но возникает серьезный вопрос о бездействии неких структур. Согласитесь, проблема «советских» отходов Кирово-Чепецкого химкомбината стала известна не вчера и поставила под угрозу жизнедеятельность областного центра — города Кирова. Так почему сегодня городские власти Кирова работают в авральном «валидольном» (по словам Павла Кошкина) режиме с катастрофической нехваткой цистерн на полумиллионный город?

У жителей Кирово-Чепецка, привычных к запахам хлора и аммиака, своё отношение к гладким речам чиновников. В конечном счёте всё, что носится в нашем воздухе, что осаждается на землю в виде дождя или снега, а затем стекает в Чепцу и Вятку, — всё это, пусть в разбавленном виде, течет из водопроводных кранов у жителей областного центра. Не говоря уже о непосредственных стоках химпроизводства. Мы все входим в одну экологическую систему, и от этого никуда не деться.

Положа руку на сердце — не слишком ли много в последнее время происходит инцидентов, так или иначе связанных с деятельностью химкомбината?

2008 год:

1. 31 января на территории цеха № 57 ЗМУ КЧХК из установки синтеза нитрата аммония произошел выброс аммиака.

2009 год:

1. 5 февраля на установке по производству удобрений цеха азотосульфата (№ 57) ЗМУ КЧХК при разгерметизации оборудования произошел несчастный случай.
2. 10 июня в результате неисправности на газоочистной установке цеха № 57 ЗМУ КЧХК произошел выброс окиси азота.
3. Периодически с 21 июня в городе наблюдался туман, идущий со стороны завода минеральных удобрений.
4. 17 июля выброс хлороводорода. Зафиксировано превышение ПДКм.р. по хлороводороду в 2 раза. Источник не установлен.
5. 22 декабря по непроверенным слухам, полученным из нескольких источников, произошел некий технологический инцидент. Версии при этом достаточно разнятся: от простой остановки до версий об аварийной ситуации с элементами пожара, который удалось устранить благодаря своевременным действиям рабочих.

2010 год:

1. 14 января по непроверенным слухам, полученным из нескольких источников, в цехе № 82 завода полимеров произошло возгорание — сгорела часть проводки и электрощит. Цех был остановлен.
2. 5 февраля выброс хлороводорода. Зафиксировано превышение ПДКм.р. по хлороводороду в 14 и 23.5 раз (данные ЦГиЭ № 52 ФМБА России). Источник не установлен.
3. 5 апреля выброс хлороводорода. Зафиксировано превышение ПДКм.р. по хлороводороду в 4.5 раза. Источник не установлен.

А дальше — что?

Можно ли утверждать, что именно Кирово-Чепецкий химкомбинат виноват в сложившейся обстановке? Наверное, со 100-процентной уверенностью — нельзя. Но попытки убедить население, что во всём виновато наследие советских времён, выглядят как минимум несерьёзно, если не сказать — подозрительно (на кого рассчитаны эти нелепые аргументы?)

А пока: молчит сайт администрации Кировской области, отмалчивается в своём блоге в Живом Журнале губернатор Никита Белых.
Неужели либерализм и гласность закончились при возникновении первых серьезных проблем?

Режим ограничения потребления питьевого водоснабжения в городе Кирове сохраняется уже пятый (!) день. Напомним, начальник областного управления Роспотребнадзора Галина Грухина отмечала, что в среднем в период паводка подобное ограничение может длиться 1–3 дня. Так что же так усиленно загрязняет воду реки Вятка — поверхностные слои территорий вблизи озер Березовое и Просное или подземные грунтовые воды, глубоко зараженные отходами деятельности химкомбината? Сейчас сведений нет.

И самый вероятный путь развития сценария: будет много сказано о том, что дело находится на особом контроле, что виновных обязательно найдут… а через пару месяцев никто не вспомнит о данных обещаниях или обвинит во всём природные явления.

Чиновники отчитались перед губернатором, губернатор - перед людьми?

Это всё-таки случилось в первый рабочий день после праздников, на очередном заседании правительства области (запись в ЖЖ Н.Ю), с существенным опозданием, учитывая любовь губернатора к блогингу.
Я процитирую Кировский портал, написавший об этом.

Чиновники отчитались перед губернатором Кировской области по сложившейся ситуации

Все ограничения потребления питьевой воды в городе Кирове сняты. 3 мая пробы воды реки Вятки после полудня показали снижение загрязнений. После 13 часов Роспотребнадзор дал разрешение на потребление воды из-под крана в пищу.

Но такие «добрые» новости кировчане узнали не сразу — вчера, 3 мая, до самого вечера очереди у киосков с водой не прекращались. 

Сегодня, впервые за несколько дней, о ситуации с водой начали говорить на областном уровне. На заседании Правительства Кировской области Никита Белых заслушал отчет различных ведомств.
Губернатор отметил, что информационная работа с оповещением населения велась «недостаточно эффективно, часть людей так чего-то и не поняла, не дослушала». 
Но как населению получить объективную информацию, если даже официальные органы расходились в цифрах превышения ПДК?

Возьмем, к примеру, 30 апреля:
- Роспотребнадзор по Кировской области: на 10 часов утра ПДК в разводящей сети превышена в 1,47 раза;
- ГУ МЧС по Кировской области: «по последним данным концентрация азота 2,6 мг/л, что составляет 1,3 ПДК» (новость от 30 апреля 10:19);
- администрация города Кирова: превышение ПДК загрязнения в питьевой воде на 10 часов утра — 1,31 ПДК.

Информация о снятии режима ограничения 3 мая вызывает не меньше вопросов:
- Роспотребнадзор: «на 11 часов 3.05.2010 года ПДК в разводящей сети превышена в 1,11 раза. На 12 часов показатели качества питьевой воды в разводящей сети города Кирова и перед подачей в разводящую сеть с очистных сооружений соответствуют требованиям нормативов». Получается, что за 1 час всё пришло в норму. Читаем дальше: «Концентрация аммиака по азоту в воде из разводящей сети снизилась до величины допустимого уровня и составляет 2,00 мг/л, концентрация аммиака по азоту в воде на очистных сооружениях ОАО «ККС» в д. Корчёмкино составляет 1,87 мг/л».  
- ГУ МЧС по Кировской области выдает несколько другие данные: «на 5:00 3.05.2010 концентрация азота аммонийного в водопроводной сети составляла 1,74 мг/л, что соответствует значению 0,87 ПДК. Режим пищевого ограничения потребления воды может быть снят, когда ПДК составит менее 50% (0,5 ПДК)».  
- администрация города Кирова: «в связи с тем, что степень загрязненности водопроводной воды составляет ниже предельно допустимого уровня, с 12:00 часов 3 мая ограничения по питьевому водоснабжению сняты. Вода из водопроводной сети может быть использована в качестве питьевой и для приготовления пищи».

Кроме того, из одних источников доносилось, что такие минимальные концентрации не опасны, другие утверждали, что нельзя в такой воде даже зубы чистить...

Возникло много вопросов и по источнику заражения.

Губернатор области Никита Белых объяснил причину загрязнений хранилищами химкомбината, но на сегодняшний день «вины «Уралхима» в этом нет»: 
- Источник загрязнения известен и понятен — и никаких слухов, домыслов здесь быть не может. Это зона прилегающая к хранилищам Кирово-Чепецкого химкомбината. Загрязнение грунтовых вод там произошло в 80-х годах прошлого века. Эти загрязненные воды попадают в озера Березовое и Боброво. От этих озер до реки Вятка – около 450 метров. При высоком уровне воды в паводок загрязненная вода из озер, в свою очередь, попадает в реку. Формально эта территория за пределами ответственности химкомбината и принадлежит муниципалитету. Вины собственно «Уралхима» как сегодняшней управляющей компании нет, но понятно, что хоть и давно, но источником загрязнения явилось химпроизводство. Поэтому есть предписание Росприроднадзора по проведению мероприятий по реабилитации загрязненных территорий в срок до 2012 года.

Но сегодня на заседании Правительства появились и новые версии того, как шло загрязнение реки Вятка.
Например, глава администрации города Кирова, а в недалеком прошлом директор «КЧХК», Георгий Мачехин отметил, что с такой проблемой город сталкивается уже не в первый раз:
- Ситуация прогнозируемая, мы готовились к подобным загрязнениям и в 2005, и даже в 2008 году. Но тогда не было подобной огласки превышений ПДК среди населения. В 2010 году в Кирове было введено ограничение в первый раз. В принципе эту воду можно было спокойно пить, как и в 2005 году. Кстати, загрязнение реки Вятка шло не по всей ширине – меньшие концентрации ПДК наблюдалась от середины реки к противоположному от Корчемкино берегу. Если бы водозабор находился на другом берегу реки, то этой проблемы не было бы вообще.

Правда, тут же Георгия Мачехина поправил начальник Управления Роспотребнадзора по Кировской области Галина Грухина:
- Георгий Николаевич немного оговорился по ситуации в 2005 году. Превышения ПДК в 2 раза были в реке Вятка, но не при выходе на разводящие сети города ОАО «ККС». В 2008 году мы по сути решали вводить или нет ограничение. 
- Актуальность проблемы в том, что 420 тысяч человек снабжаются из единственного источника водоснабжения – реки Вятка. Нет альтернативных источников.

Глава департамента экологии и природопользования Кировской области Алла Алгебова отметила: 
- Предприятию «Уралхим» были выписаны предписания – в течение 2012 года провести реабилитацию территорий захоронений отходов химпроизводства – шламохранилищ.

Скорее всего, горожане надолго запомнят паводок 2010 года... Но как избежать повторений ситуации в следующем году? 

Никита Белых дал некоторые указания:

1. Проанализировать и сделать выводы по информационной работе. Несмотря на то, что формально всё сделано (пресс-конференции, регулярное обновление информации на сайте, объявления на подъездах, бегущая строка на ТВ и так далее) судя по обратной связи, все в полном объеме всю информацию не получили.

2. На Координационном совете по экологической политике рассмотреть работу «Уралхима» по выполнению предписаний Росприроднадзора.

3. Провести перерасчет платы за воду за те дни, когда подаваемая вода не соответствовала критериям питьевой.

4. Провести анализ по поводу обращений в учреждения здравоохранения с жалобами, причиной которых может быть загрязненная вода.

5. Активизировать работу по созданию альтернативного источника водоснабжения. Своими силами ни область, ни город финансирование этой работы не потянут. Речь идет о миллиардах рублей. Будем опять пытаться попасть в федеральные программы. Может быть, это звучит не очень «этично», учитывая, что жители города испытали серьезные неудобства, но сейчас у нас есть дополнительный аргумент для пробивания этой идеи. 

6. Администрации Кирова совместно с правительством области проработать вопрос усиления степени очистки воды в рамках муниципальной экологической программы с возможным областным софинансированием.

И весьма занимательно, что среди указаний, данных губернатором НИЧЕГО нет о поиске и наказании для лиц, виновных в произошедшем...